撰稿| 新经济观察团综合
7月7日晚间,央行官网发布题为《金融管理部门善始善终推进平台企业金融业务整改着力提升平台企业常态化金融监管水平》的消息。
(资料图片)
央行表示,近年来,金融管理部门坚持发展和规范并重,建立健全平台经济治理体系,出台一系列制度办法,初步形成平台企业金融业务发展与监管制度框架,促进平台经济规范健康发展。
2020年11月以来,从依法加强监管和有效防范风险的角度出发,金融管理部门督促指导蚂蚁集团、腾讯集团等大型平台企业全面整改金融活动中存在的违法违规问题。
目前,平台企业金融业务存在的大部分突出问题已完成整改。金融管理部门工作重点从推动平台企业金融业务的集中整改转入常态化监管。
央行提到,针对蚂蚁集团及旗下机构过往年度在公司治理、金融消费者保护、参与银行保险机构业务活动、从事支付结算业务、履行反洗钱义务和开展基金销售业务等方面存在的违法违规行为,金融管理部门依据相关法律,对蚂蚁集团及旗下机构处以罚款(含没收违法所得)71.23亿元。要求蚂蚁集团关停违规开展的“相互宝”业务,并依法补偿消费者利益。
此外,针对以往执法检查中发现的问题,金融管理部门近期也对邮储银行、平安银行、人保财险和财付通公司等实施了行政处罚。
新经济观察团发现,央行、国家金融监管总局、证监会同步公布了针对上述机构的多个罚单:
蚂蚁集团合计被罚71.23亿元,回应称已完成整改
其中,国家金融监督管理总局公布的行政处罚决定书,蚂蚁科技集团股份有限公司(以下简称)被没收违法所得112977.62万元,罚款263270.44万元,罚没合计376248.06万元。
此外,央行公布的罚单显示,支付宝(中国)网络技术有限公司涉及七项违规违法行为,被央行警告,并没收违法所得83091.414113万元,罚款223115.389033万元。
同时,蚂蚁系的多家公司也同步被央行处罚。其中,蚂蚁集团因违反对公司治理的相关规定、违反关联交易管理规定,被央行罚款1.75亿元。杭州君瀚股权投资合伙企业(有限合伙)被罚2500万元;杭州君澳股权投资合伙企业(有限合伙)被罚2500万元等等。
此外,支付宝四名管理人员总计被罚295万元。
而证监会公布的行政处罚决定书显示,蚂蚁基金销售存在两项违规事实:一、违反代销基金产品准入、宣传、档案管理有关规定;二、违反基金销售机构人员管理、内部控制有关规定。
证监会依法对蚂蚁(杭州)基金销售有限公司给予警告,并处以7368万元罚款;对林思思给予警告,并处以15万元罚款。
对于被罚问题,蚂蚁集团官方第一时间发布了公告。公告显示,自2020年以来,蚂蚁集团在金融管理部门指导下积极推进各项整改,目前已完成相关整改事项。
蚂蚁集团表示,“今天收到金融管理部门行政处罚决定书,我们对此诚恳接受、坚决服从,并将进一步夯实合规治理水平。”
未来,蚂蚁集团将恪守使命与初心,坚持守正创新,继续增强科技研发能力,努力为实体经济尤其是小微群体做好服务并创造更大价值。
腾讯财付通11项违规被罚近30亿元,回应称完成整改
同样被罚的还有腾讯旗下的财付通。7月7日,央行公布行政处罚信息显示,财付通支付科技有限公司(以下简称“财付通”)被没收违法所得56612.388789万元,罚款242677.827882万元。
根据处罚决定书,财付通的违法行为类型共计11项,包括违反机构管理规定;违反商户管理规定;违反清算管理规定;违反支付账户管理规定;其他危及支付机构稳健运行、损害客户合法权益或危害支付服务市场的违法违规行为;未按规定履行客户身份识别义务;未按规定保存客户身份资料和交易记录;未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告;与身份不明的客户进行交易或者为客户开立匿名账户、假名账户;违反消费者金融信息保护管理规定;违反金融消费者权益保护管理规定等。
此外,时任财付通相关高管分别被罚120万元、99.6万元、6.5万元和6万元。
对于被罚问题,腾讯财付通官方也发布了回应,称收到了中国人民银行对财付通作出的行政处罚决定。对此,我们诚恳接受、坚决服从和落实,严格执行相关决定。
财付通表示,中国人民银行根据日常执法检查安排,对财付通开展检查并对财付通整改工作作出了具体指导。财付通全面对照人民银行要求,落实不打折扣,目前已完成自查整改,支付业务合规经营能力得到提升。公司将在此基础上,深化依法合规和可持续经营,以服务实体经济和人民群众为本源,将社会责任切实融入到业务发展之中,努力为经济社会高质量发展多做贡献。
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