2022年8月，教育部印发《关于加强高校有组织科研 推动高水平自立自强的若干意见》，就推动高校有组织科研作出明确部署。地方高校占全国高校总数90%以上，优势或特色学科与区域产业需求高度契合，尤其是不少地方高校在部分科研方向和领域已经加冕“单项冠军”，成为科技创新的重要“策源地”。

然而当前，科研组织基础薄弱、力量分散、发展不平衡不充分等共性问题在地方高校仍然普遍存在，特别是科研“兵团作战”的体制机制还不完善，特色和优势尚难形成系统性的重大科技突破与科研支撑能力，在承接国家及地方重大需求方面存在短板。为此，地方高校应紧密契合国家和区域发展需求，准确定位开展有组织科研领域，推动科研发展战略的前瞻性谋划、集约式部署和精准性统筹。

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目标导向化，要求高校力扛创新担当

在“两个大局”深度交织、“内外循环”加速调整的大背景下，基于学科导向和旨趣驱动的单一科研组织模式，导致高校的学科与学科、创新与需求、科研与产业间长期存在的联结松散、壁垒交织、匹配错位等结构性问题愈发凸显，难以适应新一轮科技竞争。

有组织科研是高校科技创新实现建制化、成体系服务国家和区域战略需求的重要形式。地方高校要坚持以目标为导向，坚持“四个面向”，由传统“闭门造车”式的资源投入和科研组织方式，转向基于社会需求、自身力量和发展定位，坚持自由探索和目标导向“双轮驱动”，通过有组织科研攀登创新高原高峰，集聚优势形成重大突破，支撑引领产业升级和区域发展，不断提升适应国家、社会和产业需求的能力与水平。

近年来，扬州大学作为江苏高水平大学建设高峰计划A类建设高校，充分发挥文科底蕴深厚、农科优势突出、科学人文交融、分类协调发展的办学特色，主动对接国家战略需求、区域经济社会发展需求，在攻克生物育种关键核心技术、实现种业科技自立自强、保障国家粮食安全、实施“双碳”战略等领域凝练重点方向，加快有组织科研步伐，为国家与区域高质量发展提供了重要的科技创新支撑。

创新纵深化，推动高校凝练特色优势

当今时代，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，知识体系与科技创新行为交织叠加，前沿性、基础性创新不断取得新突破，细分领域和新兴学科加速涌现，科学技术和经济社会发展彼此渗透，国际间的科技竞争向基础前沿和学科交叉领域持续前移。突出特色与优势既是有组织科研的应有之义，也是高校实现内涵式高质量发展的内在要求。

有组织科研意味着高校要构建一批具有特色优势的学科群，为实现从“0到1”的源头创新和重大突破提供强有力的资源、人才与平台支撑。地方高校开展有组织科研要坚持“有所为有所不为”，基于自身条件和基础，通过“优化组合、转型化合”，凝练特色、集聚优势、集中力量、精准发力，着力培育专精特新学科，以点带面构建有组织科研良好生态，形成科研组织结构和科技创新的集群优势、比较优势。

近年来，扬州大学紧紧围绕自身特色和定位，聚焦兽医学、作物学的原始创新能力提升、关键核心技术创新，实施“揭榜挂帅”，统筹整合多学科优质资源，强化多领域交叉融合、联合攻关，开展从基础到应用的贯通式研究，建立起育种、栽培、养殖直至食品加工的全产业链学科群，实现从“农田到餐桌”的全链条覆盖，相关成果累计荣获国家科学技术奖二等奖17项，实现获奖类别全覆盖。

组织系统化，激发高校纵横联结交织

随着知识生产模式的转型，知识生产和学术创新呈现出多主体、跨学科、复合性、结构化等特征，任何个体、组织乃至国家都难以单独实现全局性、全链条的创新与突破。有组织科研的本质是导向性更明、创新性更高、系统性更强的组织架构体系，其底层逻辑是发挥“集中力量办大事”的制度优势，横向实现多主体资源与力量的联结交叉，纵向贯通产学研用全流程，形成“纵横交织、开放融通”的创新联合有机体。

当前，地方高校要着力畅通有组织科研知识生产和学术创新的内外循环。一方面，优化传统的院系组织结构，强化学校内部优质科研资源的统筹整合，打通跨学科交流的组织壁垒，建立健全协同开展任务导向型研究的科研组织模式，以更加灵活的组织建制开展基础性研究与应用性攻关。

另一方面，加强学校与国家、区域、行业企业的知识交流和创新联结。通过外部多元关键主体协同参与，为有组织科研提供方向及布局指引，强化资源、知识和技术共享，构建产学研用一体化的科研成果研发及转化机制，形成以科技反哺教育、以成果服务产业升级的良性循环。

近年来，扬州大学积极推动人才链、教育链、创新链、产业链“四链”融合发展，大力推进产学研深度融合，参与组建生物育种钟山实验室，积极探索高校与政府、科研院所、企业在协同创新、人才培养等方面深度融合的制度机制和运行模式。目前，全校已建有校企联盟950多个、省级校地研发平台32个、校外科技推广基地380多个，获批国家级大学科技园，科技开发与成果推广形成了以江苏为中心、辐射全国的发展格局，产生了重要的社会效应和经济效益。

特色与优势是高校畅通创新内外循环、实现纵横联结交织的重要凝聚力、承载力和竞争力。地方高校要坚持以特色强本色，以优势聚合力，对内构筑大平台、凝聚大团队、推动大交叉，对外承担大项目、撬动大合作，进而解决大问题、产出大成果，探索出科研组织范式由外延走向内涵、由封闭走向开放、由“单枪匹马”走向“纵队集团”的发展新路径。

（焦新安，作者系扬州大学党委书记）

来源：中国教育报